Σε μια εποχή πρωτοφανούς λιτότητας με στόχο για υπέρ πλεόνασμα 3,82% του ΑΕΠ το 2018, χωρίς αναπτυξιακό αντιστάθμισμα που να διασφαλίζει την άνοδο του ΑΕΠ κατά 2,5%, μπαίνει η Ελλάδα με τον προϋπολογισμό των ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ. Τα νέα μέτρα των 1,86 δισ. ευρώ, οι τέσσερις κίνδυνοι που παραδέχεται το ΥΠΟΙΚ, οι ασάφειες αναφορικά με την απομείωση του χρέους και τις αγορές, αλλά και οι δύσκολοι στόχοι ιδιωτικοποιήσεων. Επίσης “παγωμένο” παραμένει το ΠΔΕ, παραδοχή ότι δεν θα εξαλειφθούν ούτε στο τέλος του επόμενου χρόνου τα κρατικά φέσια.
Ανελέητο τσεκούρι στα πάντα
Στη μείωση των δαπανών για κοινωνική προστασία και στην ταυτόχρονη αύξηση των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές που καταβάλλουν εργοδότες και επαγγελματίες στηρίζεται –μεταξύ άλλων– το πλεόνασμα που προβλέπει η κυβέρνηση για το 2018. Την ίδια στιγμή, όμως, προβλέπονται αυξήσεις στις δαπάνες για τις αμοιβές των δημοσίων υπαλλήλων.
Αυτό αποκαλύπτει η εισηγητική έκθεση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2018 την οποία κατέθεσε χθες το Υπουργείο Οικονομικών στη Βουλή.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την έκθεση του ΥΠΟΙΚ, οι κοινωνικές δαπάνες θα μειωθούν κατά 7,6%, ενώ τα έσοδα των ταμείων από ασφαλιστικές εισφορές θα αυξηθούν κατά 2,7%.
Σε τελείως αντίθετη κατεύθυνση από τις απώλειες τις οποίες θα υποστούν οι κοινωνικά αδύναμοι λόγω των περικοπών των δαπανών για περίθαλψη, αλλά και οι εργοδότες και οι επαγγελματίες –οι οποίοι θα καταβάλλουν περισσότερες εισφορές το 2018- οι δαπάνες για εισφορές και μισθούς στο Δημόσιο θα αυξηθούν κατά 3%.
Αναλυτικότερα, μειωμένες κατά 1,6 δισ. ευρώ θα είναι δαπάνες ασφάλιση περίθαλψη και κοινωνική προστασία το 2018 σε σχέση με το 2017, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του κρατικού προϋπολογισμού του 2018.
Εν προκειμένω ανέλθουν σε 19,438 δισ. ευρώ το 2018 σε σχέση με 21,037 δισ. ευρώ το 2017.
Μάλιστα, οι κοινωνικές δαπάνες θα πέσουν το 2018 κάτω και από το επίπεδο που προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα που ψήφισε η κυβέρνηση τον περασμένο Μάιο (19,649 δισ. ευρώ).
Αυξημένα κατά 368 εκατ. ευρώ ή 2,7% προβλέπονται τα έσοδα των συνταξιοδοτικών ταμείων (ΕΦΚΑ, ΕΤΕΑΕΠ κλπ) από τις ασφαλιστικές εισφορές τις οποίες καταβάλλουν εργοδότες, αυτοαπασχολούμενοι και αγρότες το 2018 σε σχέση με το 2017.
Με άλλα λόγια θα αυξηθεί η ασφαλιστική επιβάρυνση των συγκεκριμένων κοινωνικών ομάδων.
Συγκεκριμένα, τα έσοδα από εισφορές αναμένεται να φτάσουν το 2018 στα 13,143 δισ. ευρώ έναντι 12,775 δισ. ευρώ το 2017.
Αυτός φαίνεται να είναι ο κυριότερος λόγος που το πλεόνασμα των συνταξιοδοτικών ταμείων το 2018 αναμένεται να φτάσει στα 930 εκατ. ευρώ έναντι 505 εκατ. ευρώ το 2017.
Αντίθετα, τα κρατικά κονδύλια για τους δημοσίους υπαλλήλους θα είναι αυξημένα, σύμφωνα με την ίδια έκθεση για το 2018.
Όπως αναφέρεται σε αυτήν χαρακτηριστικά, «οι δαπάνες αποδοχών και συντάξεων προβλέπεται να ανέλθουν στα 12.298 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 371 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2017″.
Η αύξηση αυτή αναμένεται το 2018 λόγω:
– των αυξημένων εργοδοτικών εισφορών του κράτους ως εργοδότη υπέρ του ΕΦΚΑ για τους υπαλλήλους που υπάγονταν στο συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου έως 31/12/2016 (από 3,33% το 2017 σε 6,67% το 2018)
– της αναμόρφωσης των ειδικών μισθολογίων»
– «της συνεχιζόμενης από το 2017 μείωσης του αριθμού των αποχωρήσεων λόγω συνταξιοδότησης».
Aποκρατικοποιήσεις των πάντων
ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΔΕΗ, ΔΕΣΦΑ, ΕΛΠΕ, ΕΕΣΤΥ, ΟΤΕ είναι μερικές από τις συμμετοχές του Δημοσίου που θα ιδιωτικοποιηθούν εντός του 2018, όπως προκύπτει από τον προϋπολογισμό που κατατέθηκε χθες στη Βουλή ενώ μέρος των εσόδων προέρχεται από διαγωνισμούς που ήδη έχουν γίνει και η πρώτη εκταμίευση θα γίνει από το νέο έτος.
Τα έσοδα που θέτει ως στόχο η κυβέρνηση για το 2018 από το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων από το ΤΑΙΠΕΔ, κατανέμονται ως εξής:
- Προσδοκώμενα έσοδα 613 εκατ. ευρώ από διαγωνισμούς, για τους οποίους έχουν υποβληθεί δεσμευτικές προσφορές, με αναμενόμενη πρώτη εκταμίευση το 2018.
- Έσοδα 111,98 εκατ. ευρώ από καταβολές δόσεων, ολοκληρωμένων συναλλαγών προηγούμενων ετών (έως 2017).
- Εκτιμώμενα έσοδα 2.011,92 εκατ. ευρώ από διαγωνισμούς έργων, οι οποίοι αναμένεται να ολοκληρωθούν το 2018.
Ολοκληρώθηκε το 2016 ο διαγωνισμός για την πώληση του 100% των μετοχών της ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ. Το συνολικό τίμημα ύψους 45 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε το 2017.
Η παραχώρηση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων για 40+10 έτη ολοκληρώθηκε εντός του 2017 με αντίτιμο ύψους 1.234 εκατ. ευρώ. Επιπλέον του τιμήματος των 1.234 εκατ. ευρώ, θα καταβάλλεται ετήσιο τέλος παραχώρησης της τάξεως των 22,9 εκατ. ευρώ για 40 έτη.
Ολοκληρώθηκε η επέκταση της σύμβασης για το Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών «Ελ.Βενιζέλος» και αναμένεται η 1η δόση εντός του 2017.
Ολοκληρώθηκε η αξιοποίηση επιλεγμένων ακινήτων και εκτάσεων στην Ελλάδα και στο εξωτερικό.
Ο διαγωνισμός της πώλησης του 66% της ΔΕΣΦΑ ΑΕ εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί στις αρχές του 2018, οπότε και αναμένεται να εισπραχθεί το αντίστοιχο τίμημα.
Αναμένεται το τέλος της διαδικασίας πλήρωσης των αναβλητικών αιρέσεων για την ολοκλήρωση της συναλλαγής που αφορά στην πώληση του 100% των μετοχών της Ελληνικό ΑΕ. Η πρώτη δόση του τιμήματος αναμένεται να καταβληθεί το 2018.
Ο διαγωνισμός για την πώληση του 67% των μετοχών του Οργανισμού Λιμένος Θεσσαλονίκης βρίσκεται στην τελική φάση ολοκλήρωσης και το τίμημα θα καταβληθεί στις αρχές του 2018.
Ο διαγωνισμός για την αξιοποίηση του ακινήτου Castello Bibelli στην Κέρκυρα βρίσκεται στο τελικό στάδιο ολοκλήρωσης και το τίμημα θα καταβληθεί το 2018.
Σε εξέλιξη βρίσκονται επίσης η πώληση του 100% των μετοχών της ΕΕΣΣΤΥ,η μακροχρόνια παραχώρηση του δικαιώματος λειτουργίας, συντήρησης και εκμετάλλευσης του αυτοκινητοδρόμου «Εγνατία Οδός» και των επί του αυτοκινητοδρόμου τριών Κάθετων Αξόνων, η παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης των Μαρίνων Χίου, Πύλου, Θεσσαλονίκης (Αρετσού, Καλαμαριά) και Αλίμου.
