Την εκταμίευση δόσης στην Ελλάδα με στόχο την εξυπηρέτηση του χρέους και την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου προτείνει η Κομισιόν ενόψει του Eurogroup της Δευτέρας και μέχρι να ολοκληρωθεί ο έλεγχος. H Κομισιόν διαβλέπει καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση του ελέγχου και για τον λόγο αυτό προχωράει σε μία συμβιβαστική πρόταση ώστε να μην αδειάσουν τα κρατικά ταμεία έως ότου υπάρξει συμφωνία για τα θέματα των προληπτικών μέτρων και του χρέους. Απαραίτητη προϋπόθεση για την εκταμίευση αυτής της δόσης είναι η κυβέρνηση να νομοθετήσει τον μηχανισμό αυτόματης διόρθωσης αποκλίσεων.
Mάλιστα όπως αποκαλύπτει η εφημερίδα “Παρασκήνιο”, θα σταματήσουν οι διαβουλεύσεις υπουργών με εκπροσώπους του κουαρτέτου στα ξενοδοχεία της Αθήνας, της Ουάσινγκτον και των Βρυξελλών και η κυβέρνηση έκλεισε συμφωνία με τους «θεσμούς» και αντί νέου μνημονίου (MEFP) με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, θα υπογράψει μία νέα Διεθνή Σύμβαση για την Εξυπηρέτηση του Δημόσιου Χρέους με τον ESM, την οποία θα κυρώσει η Βουλή (με αυξημένη πλειοψηφία κατ’ απαίτηση του ΔΝΤ) αργότερα.
Σύμφωνα με το αποκλειστικό ρεπορτάζ της εφημερίδας που υπογράφει ο Χρήστος Κώνστας, με την υπερψήφιση του ασφαλιστικού και φορολογικού νομοσχεδίου από τη Βουλή, σήμερα, η Ελλάδα συνεισφέρει το δικό της μερίδιο στη συζήτηση για τη βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους, ώστε να μπορέσουν οι υπουργοί Οικονομικών του Eurogroup τη Δευτέρα, με τη συνεργασία του Πολ Τόμσεν από το ΔΝΤ και του Μπενουά Κερέ της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, να καταλήξουν σε ένα Σχέδιο Αναδιάταξης (Reprofiling Scheme), που θα διευκολύνει την Ελλάδα στην αποπληρωμή των τοκοχρεολυτικών δόσεων, οι οποίες, σε καμία περίπτωση, δεν πρέπει να ξεπερνούν του 15% του ΑΕΠ.
Μάλιστα στο ρεπορτάζ αναφέρεται ότι:
“Ως αντάλλαγμα γι’ αυτήν τη ρύθμιση χρέους, η Ελλάδα αποδέχεται τη δημιουργία ενός νέου ανεξάρτητου Μόνιμου Μηχανισμού Επιτήρησης και Προσαρμογών του Προϋπολογισμού υπό την εποπτεία του ΕSM και την «τεχνική» συμμετοχή του ΔΝΤ.
- Ο Μηχανισμός αυτός, κατ’ απαίτηση της Γερμανίας, θα λειτουργεί ως εγγύηση για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους, σε συνδυασμό με το νέο Υπερταμείο Αποκρατικοποιήσεων.
- Για τη λειτουργία αυτού του νέου Μηχανισμού δεν θα υπάρχει χρονικός περιορισμός (π.χ. 2018), αλλά θα λειτουργεί ad infinitum (στο διηνεκές) και θα εξασφαλίζει ότι η Ελλάδα στο εξής, κάθε χρόνο, θα παρουσιάζει πρωτογενή πλεονάσματα, κατά πολύ μικρότερα του 3% του ΑΕΠ.
Επί της ουσίας, η κυβέρνηση παραδίδει τα «κλειδιά» της χώρας στους επιτρόπους που θα ορίσει ο νέος Μηχανισμός σε κάθε υπουργείο, οι οποίοι θα παρακολουθούν τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού αλλά και την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων σε κάθε τομέα, με βάση την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ.
Η νέα Σύμβαση για την Εξυπηρέτηση του Χρέους θα θέτει προϋποθέσεις και προαπαιτούμενες δράσεις που θα επιλέξει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το οποίο θα συμμετάσχει στη χρηματοδότηση της χώρας με ποσό όχι μεγαλύτερο των 8 δισ. ευρώ.
Στα πρώτα κεφάλαια της νέας σύμβασης θα περιγράφονται όλες οι διευκολύνσεις προς την Ελλάδα για την εξυπηρέτηση του χρέους, αλλά και όλες οι προϋποθέσεις που θέτει το ΔΝΤ για να συμμετάσχει ως δανειστής στο νέο χρηματοδοτικό σχήμα. Κατόπιν, θα περιγράφονται αναλυτικά το χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής των δόσεων με χρηματοδότηση από τον ΕSM, οι αναγκαίες επιμηκύνσεις στην εξόφληση ομολόγων και σε ορισμένες περιπτώσεις χαμηλότερα επιτόκια.
Το χρονικό διάστημα ανάμεσα στις 9 Μαΐου, όταν θα πραγματοποιηθεί το άτυπο Eurogroup, και στις 24 Μαΐου της προγραμματισμένης συνάντησης των υπουργών Οικονομικών για την αποδέσμευση των 5,5 δισ. ευρώ της επόμενης δόσης, θα αξιοποιηθεί για την κατάρτιση και έγκριση της νέας σύμβασης από τους Ευρωπαίους ηγέτες. Μετά το Eurogroup της 24ης Μαΐου, για να εκταμιευθεί η δόση, πρέπει να υπάρχει έγκριση από 7 διαφορετικά Κοινοβούλια και θα απαιτηθεί χρονικό διάστημα 5 έως 7 εβδομάδων.
Η νέα σύμβαση που θα υπογράψει η κυβέρνηση δεν καταργεί το μνημόνιο ΙΙΙ (που υπογράφηκε το περασμένο καλοκαίρι), αλλά το συμπληρώνει, με την αναδιάταξη του χρέους.
Κρίσιμη προϋπόθεση για την υλοποίηση του σχεδίου Σόιμπλε είναι, προφανώς, η έγκαιρη υπερψήφιση όλων των υπολοίπων αναγκαίων νομοσχεδίων μέχρι τις 24 Μαΐου. Εκτός από το Ασφαλιστικό και το φορολογικό, πρέπει να υπάρξουν ειδικές νομοθετικές ρυθμίσεις για την ίδρυση του Υπερταμείου Ιδιωτικοποιήσεων (θα ονομάζεται Ταμείο Εγγυοδοσίας και θα συμπληρώνει τον νέο Μηχανισμό) αλλά και τον νόμο για τα «κόκκινα» δάνεια, την αύξηση των έμμεσων φόρων και μια σειρά από διαρθρωτικές παρεμβάσεις που αποτελούν προαπαιτούμενα της πρώτης αξιολόγησης.
Η κυβέρνηση επέλεξε να φέρει στην Ολομέλεια της Βουλής το Ασφαλιστικό νομοσχέδιο μέσα στο Σαββατοκύριακο. Η συζήτηση το Σάββατο θα ξεκινήσει στις 10 το πρωί και θα ολοκληρωθεί στις 12 τα μεσάνυχτα, ενώ την Κυριακή θα αρχίσει στις 10 το πρωί και θα ολοκληρωθεί αργά μετά τα μεσάνυχτα, οπότε και θα διεξαχθεί η ονομαστική ψηφοφορία που, κατά πάσα πιθανότητα, θα ζητήσουν τα κόμματα της αντιπολίτευσης.
Η κυβέρνηση προβάλλει το γεγονός ότι για το ασφαλιστικό και φορολογικό νομοσχέδιο τηρήθηκε η κανονική κοινοβουλευτική διαδικασία, που κράτησε 15 ημέρες. Επίσης, θα εκμεταλλευτεί πολιτικά το γεγονός ότι προληπτικά μέτρα έως το 2018 δεν πρόκειται να έρθουν προς ψήφιση στο ελληνικό Κοινοβούλιο. Το αντάλλαγμα, ωστόσο, είναι βαρύ και οι πολιτικές εξελίξεις –αμέσως μετά– αναπόφευκτες…
